我院文化产业法制研究中心主任，清华大学国家文化产业研究中心访问学者张军副教授应邀出席第五届全国文化产业青年论坛，发表了《政策·法律：文化产业发展的功能及地位》的主题演讲并主持分组论坛。
张军指出：2014年，国务院及相关部委，先后出台了8个关于文化产业的文件，力度空前。在我国，对一个产业有如此高的期待、如此重的优待，都是前所未有的。从世界各国的经验看，文化产业的发展有赖于政策的推动与法制的保障。但是目前我国文化产业方面的立法总体来说落后于实践，政策较多，文化产业与文化事业法律地位不高。张军进一步指出：政策是文化产业发展的基础，法律是文化产业发展的保障，政策是党和国家为实现一定历史时期的路线而规定的行动准则，文化产业政策是政府权威部门制定的旨在促进和规范文化产业发展的一系列政策的总和。法律是指由国家专门机关制定的、以权利义务为内容并通过国家强制力保证实施的行为关系规范，文化产业法律是国家立法机关制定的旨在规范和保障文化产业发展的一系列法律制度的总称。文化产业政策主要体现在文化产业发展的激励功能，产业结构的调整功能，国际竞争力的提升功能。文化产业法律则体现在文化市场的规范功能和对弱质行业，特色文化产业等方面的保障功能。
这次会议的时间是2014年12月20日至21日，由上海交通大学国家文化产业创新与发展研究基地举办，本次论坛以“文化政策与文化治理”为主题，来自清华大学、武汉大学、复旦大学、厦门大学、中山大学、同济大学、济南大学、河南大学、湖南师范大学、南京艺术学院等文化产业研究机构相关领域近40名专家学者参加了此次论坛。
稿件来源：法律系
审稿：方孝坤
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